OPAKOWANIA Od 1 stycznia 2014 roku mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia 13 czerwca 2013 roku o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2013 r. poz. 888 – do pobrania poniżej), która zastąpiła obowiązującą dotychczas ustawę z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych oraz wprowadza istotne zmiany w ustawie z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 90 poz. 607 ze zm.).
NAJISTOTNIEJSZE ZMIANY PRZEPISÓW:Obowiązek prowadzenia publicznych kampanii edukacyjnych.
Nowe obowiązki dla wprowadzających produkty w opakowaniach wielomateriałowych, a także środki niebezpieczne w opakowaniach, w tym środki ochrony roślin.
Zmiana sposobu obliczania poziomów odzysku i recyklingu. Zmiany w dokumentacji potwierdzającej odzysk/recykling odpadów opakowaniowych.
W roku 2014 można rozliczyć nadwyżkę w wysokości nie większej niż 10% wymaganego poziomu w 2013 roku (art. 80 ww. ustawy), w roku 2015 i latach kolejnych brak możliwości rozliczenia nadwyżki.
Zwolnienie dla wprowadzających produkty w opakowaniach o masie opakowań do 1 Mg z części obowiązków, w tym z obowiązku zapewnienia określonych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych, dotyczących opłaty produktowej, oraz dokumentów DPO i DPR.
Zwolniony przedsiębiorca będzie musiał jednak finansować publiczne kampanie edukacyjne oraz złożyć sprawozdanie OŚ-OP1 w zakresie wprowadzanych na rynek opakowań. Zwolnienie z obowiązku odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych zgodnie z art. 7 ust. 1 ustawy stanowi pomoc de minimis. W związku z tym na podstawie art. 7 ust. 3 ustawy przedsiębiorca zwolniony z obowiązku odzysku i recyklingu będzie miał obowiązek złożenia marszałkowi województwa, w terminie do dnia 15 marca każdego roku:
a) sprawozdanie OŚ-OP1 o ilości wprowadzonych w roku sprawozdawczym na rynek opakowań (w kg), b) zaświadczenia lub oświadczenie o pomocy de minimisw zakresie, o którym mowa w art. 37 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59 poz. 404 ze zm.), c) informacje, których zakres został określony w przepisach wydanych na podstawie art. 37 ust. 2a ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, d) a w przypadku przedsiębiorców, do których nie stosuje się przepisów o rachunkowości, także inne dokumenty pozwalające ocenić sytuację finansową przedsiębiorcy w okresie 3 ostatnich lat obrotowych.
Na stronie internetowej Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów znajduje się Formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis http://www.uokik.gov.pl/wzory_formularzy_pomocy_de_minimis.php
Wartość pomocy de minimis odpowiada wartości zwolnienia z opłaty produktowej, obliczanej z zastosowaniem maksymalnej stawki opłaty produktowej dla opakowań, o której mowa w art. 35 ust. 1 (tj. 4,50 zł za 1 kg). Opłata produktowa za opakowania jest wpłacana na odrębny rachunek bankowy urzędu marszałkowskiego do dnia 15 marca roku kalendarzowego następującego po roku, którego opłata dotyczy.
UWAGA! Od 01.01.2014 roku poziom odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych w danym roku kalendarzowym stanowi wyrażona w procentach wartość ilorazu masy odpadów opakowaniowych poddanych odpowiednio odzyskowi lub recyklingowi w roku sprawozdawczym oraz masy wprowadzonych do obrotu opakowań w poprzednim roku kalendarzowym. Wprowadzający produkty w opakowaniach, który rozpoczyna działalność gospodarczą w danym roku kalendarzowym, oblicza poziom odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych za ten rok w stosunku do masy wprowadzonych przez siebie do obrotu opakowań w tym samym roku (art. 20 ust. 2 i 3 ww. ustawy).
PRODUKTYUstawa z dnia 13 czerwca 2013 roku o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2013 r. poz. 888) uchyliła wiele przepisów (m.in. w zakresie opakowań) oraz wprowadziła istotne zmiany w ustawie z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (Dz. U. z 2007 r. Nr 90 poz. 607 ze zm.) m.in. wprowadziła nowe rodzaje produktów podlegających ustawie (oleje smarowe syntetyczne i półsyntetyczne oraz opony stosowane w motocyklach i rowerach) oraz zwolnienie z uiszczania opłaty produktowej poniżej 100 zł. Treść znowelizowanej ustawy z dnia 11 maja 2001 roku o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (Dz. U. z 2014 r. poz. 1413 – do pobrania poniżej).
NAJISTOTNIEJSZE ZMIANY PRZEPISÓW:Rozszerzono wykaz produktów o opony używane w rowerach i motocyklach oraz o preparaty smarowe i środki zapobiegające zamarzaniu.
Zmianie uległa kwota opłaty produktowej podlegająca zwolnieniu z opłaty produktowej.
Nie wnosi się opłaty produktowej, której łączna roczna wysokość dla wszystkich produktów nie przekracza 100 zł (art. 12, ust. 5 ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (Dz. U. z 2014 r. poz. 1413.).
Od 2014 r. obowiązek odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów wykonywany samodzielnie - podlega wymaganym poziomom odzysku i recyklingu określonych w załączniku 4a do ww. ustawy (brak obowiązku osiągnięcia 100% poziomu odzysku i recyklingu w przypadku rozliczania obowiązków ustawowych poprzez sieć selektywnego zbierania odpadów).
Począwszy od sprawozdania za 2014 rok uzyskany poziom odzysku i recyklingu odpadów powstałych z produktów stanowi wyrażona w procentach wartość ilorazu masy odpadów powstałych z produktów poddanych odpowiednio odzyskowi lub recyklingowi w roku sprawozdawczym oraz masy produktów wprowadzonych na rynek w poprzednim roku kalendarzowym, a w przypadku przedsiębiorcy rozpoczynającego działalność w danym roku kalendarzowym - w stosunku do masy produktów wprowadzonych na rynek w tym roku (art. 3 ust. 3 ww. ustawy).
Nadwyżka z roku 2013 do sprawozdania OŚ-OP1 o wysokości należnej opłaty produktowej za rok 2014 przenoszona jest w wysokości maksymalnie 10% wymaganego poziomu w 2013 r. (w 2015 roku i latach następnych brak możliwości rozliczenia nadwyżki) – art. 80 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2013 r., poz. 888).
Opłata produktowa za produkty jest wpłacana na odrębny rachunek bankowy urzędu marszałkowskiego do dnia 31 marca roku kalendarzowego następującego po roku, którego opłata dotyczy.
DOKUMENTY DO POBRANIA PONIŻEJ:- Formularz sprawozdania OŚ-OP1 za 2014 r. (Opakowania – tabela 1, 2, 3; Produkty – tabela 4, 5). - Poziomy odzysku i recyklingu obowiązujące dla opakowań w 2014 r. - (zał. nr 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2013 r. poz. 888). - Poziomy odzysku i recyklingu dla produktów - zał. 4a do ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej(Dz. U. z 2014 r. poz. 1413). - Obowiązujące szczegółowe stawki opłat produktowych - Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2010 r. (Dz. U. z 2010 r. Nr 259 poz. 1774 - zał. nr 1 i nr 2).
DODATKOWE INFORMACJE ORAZ OPŁATA PRODUKTOWA ZA OPAKOWANIA I PRODUKTY DO 2013 ROKU WŁĄCZNIEDOKUMENTY POTWIERDZAJĄCE ODRĘBNIE ODZYSK I ODRĘBNIE RECYKLING DO 2014 WŁĄCZNIE Od 1 stycznia 2007 r. prowadzący odzysk lub recykling sporządzają dokumenty potwierdzające odrębnie odzysk i odrębnie recykling na podstawie wzoru zawartego w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 19 grudnia 2006 r. w sprawie dokumentów potwierdzających odrębnie odzysk i odrębnie recykling (Dz. U. z 2006 r. Nr 247 poz. 1816) – do pobrania poniżej.
UWAGA Podczas sporządzania sprawozdania o wysokości należnej opłaty produktowej należy zwrócić szczególną uwagę na: 1. Wpisanie poprawnej, pełnej nazwy przedsiębiorcy (w przypadku osób fizycznych należy wpisać pełne imię i nazwisko właściciela firmy czy też wspólników spółki), numeru identyfikacji podatkowej NIP oraz Regon. 2. Sposób obliczenia wysokości należnej opłaty produktowej dla ODZYSKU, któremu podlega suma wszystkich opakowań wprowadzonych na rynek w roku sprawozdawczym. Wysokość należnej opłaty produktowej z tytułu niewykonania obowiązku odzysku odpadów opakowaniowych należy obliczać według wzoru znajdującego się w Załączniku nr 5 do ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej (Dz. U. Nr 63 poz. 639 ze zm.):
OPodzysk= [(M1xOP1+M2xOP2+...+M6xOP6) / M.cał.] x (Podzysku x Mcał – Modzyskana) gdzie: OPodzysk – oznacza wysokość należnej opłaty produktowej w zł; M z indeksem liczbowym – oznacza odpowiednio masę w kg danego rodzaju opakowania wprowadzoną przez przedsiębiorcę w roku sprawozdawczym na terytorium kraju, przy czym: M1 – dotyczy opakowań z tworzyw sztucznych, M2 – dotyczy opakowań z aluminium, M3 – dotyczy opakowań ze stali w tym z blachy stalowej, M4 – dotyczy opakowań z papieru i tektury, M5 – dotyczy opakowań ze szkła gospodarczego, poza ampułkami, M6 – dotyczy opakowań z materiałów naturalnych (drewna i tekstyliów); OPz indeksem liczbowym – oznacza odpowiednio stawkę jednostkową opłaty produktowej w zł za kg dla danego rodzaju opakowania, określoną w obowiązującym w danym roku rozliczeniowym rozporządzeniu w sprawie stawek opłat produktowych, przy czym: OP1 – dotyczy opakowań z tworzyw sztucznych, OP2 – dotyczy opakowań z aluminium, OP3 – dotyczy opakowań ze stali w tym z blachy stalowej, OP4 – dotyczy opakowań z papieru i tektury, OP5 – dotyczy opakowań ze szkła gospodarczego, poza ampułkami, OP6 – dotyczy opakowań z materiałów naturalnych (drewna i tekstyliów); Podzysku – wyrażony ułamkiem dziesiętnym wymagany w danym roku poziom odzysku; Mcał. – oznacza sumę mas w kg wszystkich rodzajów opakowań wprowadzonych przez przedsiębiorcę w roku sprawozdawczym na terytorium kraju; Modzyskana – oznacza sumę mas w kg wszystkich rodzajów odpadów opakowaniowych poddanych odzyskowi w roku sprawozdawczym.3. Sposób obliczenia wysokości należnej opłaty produktowej dla RECYKLINGU, do którego należy wykorzystać wzór zawarty w objaśnieniach do Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 23 listopada 2006r. w sprawie wzoru rocznego sprawozdania o wysokości należnej opłaty produktowej (Dz.U. z 2006 r. Nr 226 poz. 1654):
N = W x[(p-o) / 100%] x s, gdzie: N - oznacza wysokość należnej opłaty produktowej w zł, W - oznacza masę, w kilogramach, opakowań, z uwzględnieniem opakowań wielomateriałowych w danym roku sprawozdawczym, wprowadzonych na rynek, p - oznacza wymagany poziom recyklingu, w %, o - oznacza osiągnięty poziom recyklingu odpadów opakowaniowych obliczany jako iloraz masy faktycznie poddanych recyklingowi i masy wprowadzonych na rynek opakowań, z uwzględnieniem opakowań wielomateriałowych w danym roku sprawozdawczym, wyrażony w %, s - oznacza stawkę jednostkową opłaty produktowej, w złotych za kilogram, określoną w przepisach w sprawie stawek opłat produktowych; jeżeli p-o ma wartość ujemną, jako należną opłatę produktową wpisuje się wartość „0”. 4. Podpisanie sprawozdania przez osobę upoważnioną do reprezentowania podmiotu.Sprawozdania należy przesyłać na adres: Urząd Marszałkowski Województwa Kujawsko-Pomorskiego Departament Środowiska Plac Teatralny 2 87-100 Toruń
Wzory sprawozdań OŚ-OP1 o wysokości należnej opłaty produktowej 2010 r. – 2013 r.- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2010 r. w sprawie wzoru rocznego sprawozdania o wysokości należnej opłaty produktowej (Dz. U. z 2010 r. Nr 259 poz. 1775) – do pobrania poniżej.
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 23 listopada 2006 r. w sprawie wzoru rocznego sprawozdania o wysokości należnej opłaty produktowej (Dz. U. z 2006 r. Nr 226 poz. 1654) – do pobrania poniżej.
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia z 2010 r. w sprawie szczegółowych stawek opłat produktowych (Dz. U. z 2010 r. Nr 259. poz. 1774) – do pobrania poniżej.
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i poużytkowych (Dz. U. z 2007 r. Nr 109 poz. 752) – do pobrania poniżej.
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 18 grudnia 2007 r. w sprawie stawek opłat produktowych (Dz. U. z 2007 r. Nr 247 poz. 1840) – do pobrania poniżej.
- Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie rocznych poziomów odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych i poużytkowych (Dz .U. z 2007 r. Nr 109 poz. 752) – do pobrania poniżej.
Lista organizacji odzysku – do pobrania poniżej.
